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關于印發《省級工業發展資金項目庫管理暫行辦法》的通知

發布日期:2019-07-24    來源:四川省經濟和信息化廳  瀏覽次數:1527
核心提示:關于印發《省級工業發展資金項目庫管理暫行辦法》的通知


各市(州)、擴權縣(市)經濟和信息化主管部門,各中央在川和省屬企(事)業單位,機關各處(室):

《省級工業發展資金項目庫管理暫行辦法》經廳黨組會審議通過,現印發你們,請認真貫徹落實。

特此通知。


四川省經濟和信息化廳辦公室

2019年7月12日


省級工業發展資金項目庫管理暫行辦法


第一章

第一條 根據《工業發展資金管理暫行辦法》(川財建〔20184號)、《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》(川財企〔20174號)、《省級工業發展資金支持項目監督管理辦法(試行)》(川經信財資函〔2017249號),為用好管好省級工業發展資金,推進工業項目順利建設,強化省級工業發展資金項目庫建設和管理,特制定本辦法。

第二條 省級工業發展資金項目庫(以下簡稱“項目庫”)是指為促進省級工業發展資金規范高效使用,對擬申報省級工業發展資金的項目(涉密項目除外)提前研究謀劃、評審論證、入庫儲備、動態監管等工作實行規范化、程序化管理的數據庫。

第三條 項目庫管理應遵循“公開透明、提前儲備、分類管理、動態調整”的原則。項目庫是省級工業發展資金安排的重要基礎,原則上未納入項目庫的項目不得給予資金支持。

第四條 項目庫管理以省級為主,實行省、市(州)、擴權試點縣(市)分級協同管理。

第二章 項目庫建立

第五條 項目申報。項目申報工作統一在省級工業發展資金項目申報管理平臺(以下簡稱“申報平臺”)開展。

(一)經濟和信息化廳發布項目征集指南,明確項目征集方向、范圍、條件等

(二)根據項目征集指南相關要求,按照屬地管理原則,市(州)、擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門組織項目單位在申報平臺中填報、提交申報項目信息,項目單位對申報項目的真實性、重復性和申報要件的合規性、完整性負責。

第六條 項目審核。

(一)市(州)、擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門對申報項目的真實性、重復性和申報要件的合規性、完整性進行初審,并提出推薦意見。中央在川和省屬企(事)業單位申報的項目審核按照當年項目征集指南的具體要求辦理。申報的在建項目必須是符合有關規定、手續完備的項目。

(二)經濟和信息化廳項目處(室)對市(州)、擴權試點縣(市)初審推薦項目和中央在川、省屬企(事)業單位直報項目是否符合產業政策和國家有關規定等進行復審推薦,并擬定所屬方向項目評審方案。

(三)經濟和信息化廳按照“突出重點、提高效率、節約成本”的原則,視情況采取內部集體研究、專家評審或委托第三方專業機構評審等方式,組織對項目進行評審論證。

第七條 項目入庫。經初審、復審、評審論證合格的項目,納入項目庫管理。對符合條件但未申報的重點項目,經濟和信息化廳可根據實際情況按相關程序納入項目庫管理。

第三章 項目庫管理

第八條 項目庫設儲備項目、在建項目、完工項目等若干子庫。經濟和信息化廳每年定期對在庫項目進行全面梳理,根據入庫項目的資金支持和項目推進等不同情況實施分類管理。

(一)儲備項目子庫。首次入庫項目先納入儲備項目子庫管理。納入儲備項目子庫的項目,按屬地化管理原則,由各市(州)經濟和信息化主管部門進行重點關注、動態管理,全面掌握項目動態信息。經濟和信息化廳組織對項目開展現場核查,核查結果作為排序優選的依據,在當年省級工業發展資金中優先予以支持。

(二)在建項目子庫。根據年初省級工業發展資金安排情況,對已獲得省級工業發展資金支持的項目(主要指省級工業發展資金直接支持的事前補助項目)移入在建項目子庫管理。

(三)完工項目子庫。對獲得省級工業發展資金支持、并竣工完成驗收的項目納入完工項目子庫管理。獲得省級工業發展資金支持的事后補助項目納入完工項目子庫管理。

(四)切塊項目子庫。對以定向財力轉移支付方式支持的項目(含省級中小企業發展專項資金),由各市(州)經濟和信息化主管部門納入切塊項目子庫管理。

第九條 經濟和信息化廳對在建項目子庫進行重點跟蹤,及時掌握資金到位和建設進度情況。每季度末,市(州)、擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門督促項目單位登錄項目庫平臺,據實填報項目資金到位和項目實施進展具體情況,并采取定期或不定期的方式對項目實施進展情況進行抽查、核實,確保項目順利實施。

第十條 各市(州)經濟和信息化主管部門負責對切塊項目子庫進行維護和管理,定期錄入轄區內定向財力轉移支付方式安排的項目情況。各擴權試點縣(市)項目支持情況報所在市(州)經濟和信息化主管部門匯總后錄入。

第十一條 在建項目子庫內項目實施過程中發生重大變化的,應按規定程序報經濟和信息化廳、財政廳批準調整后,及時變更項目在庫信息。

第十二條 有下列情況之一的,從項目庫中退出該項目。

(一)國家新的產業政策明令禁止;

(二)重復申報項目;

(三)項目中止;

(四)未獲得資金支持且已過項目實施期限的項目;

(五)項目單位申請取消;

(六)存在違紀違規行為的項目。

第四章 監督和責任

第十三條 已獲得資金的項目單位應按要求及時登錄項目管理平臺填報項目建設相關信息,無故不及時填報信息的,經濟和信息化廳將進行通報督促,責成項目所在市(州)、擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門進行督促整改。

第十四條 市(州)、擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門應加強入庫項目真實性審查、動態掌握已獲得支持項目實施情況,督促項目單位及時填報資金撥付和項目進度等相關信息,及時向經濟和信息化廳反饋項目實施中出現的重大變更或異常問題。

第十五條 對項目主體實行“黑名單”管理。將各類專項檢查、績效評價和審計中存在嚴重違規違紀行為的責任主體,以及虛報、騙取省級工業發展資金的項目單位列入“黑名單”,追回已撥付的專項資金,三年內不得申報省及以上級別經濟和信息化主管部門負責的各類資金和試點示范項目。

第十六條 項目處(室)應加強庫內項目特別是在建項目子庫的日常監管工作,并主動接受駐廳紀檢監察組和直屬機關紀委的監督檢查。

第五章 附

第十七條 本辦法由經濟和信息化廳負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起實施,有效期2年。


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